古城保护振兴、旧城改造更新焕发新魅力。 温毅中 摄

编者注

春风得意，民勤耕耘，正是击鼓催花的好时节，让我们扬帆起航，迈向新征程。潮州市第十五次党代会提出，加快构建以韩江黄金发展轴、蓝色海洋经济带、绿色生态发展带为主体的“一轴两带”区域发展格局。本期《南方日报·潮州观察》推出《奋进新征程 贡献新时代·‘一轴两带’纪实》，通过基层走访观察，深入探究“一轴两带”一线态势，呈现潮州山海相映、江涛城跃、人民勤劳致富、奋斗未来的景象。

策划：大海君 统筹：季金娜

春风吹过潮州，两岸风光格外美丽。韩江西岸，古城韵味十足，旧城改造步伐加快，陶瓷、不锈钢、食品等特色产业蓬勃发展；韩江东岸，新城迅速崛起，资金蜂拥而至，一大批重点项目落户，工地热火朝天；韩江畔，江水奔腾，万里绿道游人如织，生态美景跃然眼前……

以韩江为轴，“一江两岸”熠熠生辉。潮州市十五大报告提出，加快构建“一轴两带”区域发展格局。其中，韩江黄金发展轴建设被放在首位——通过“一江两岸”协同发展，打造特色精品城市核心承载区、中部活力区、科技创新策源地、世界潮人寻根之地。

汉江黄金发展轴的建设离不开东西两岸的充分联动和汉江的强力支撑。汉江黄金发展轴串联的不仅是两岸的秀美风光，还有广阔的发展空间和无限的发展潜力。近日，笔者走访汉江东西两岸，探寻项目建设，观察产业发展，记录城区变迁。

撰文：徐玉敏、陈淑洁、季金娜

汉江西岸

提升品质促进融合千年古城展现新魅力

潮州依山傍水，汉江穿城而过，春风吹拂在汉江西岸，游客来此走古桥、逛古街、走老巷、看老宅、进古庙、登汉庙，领略潮州文化的魅力。随着古城保护振兴、老城整治更新，这座千年古城焕发出新的魅力。

围绕“韩江黄金发展轴”，潮州市第十五次党代会提出，韩江西岸着力提升品质、推动融合，保护振兴古城、改造更新旧城，加快建设潮安特色产业走廊。

提升品质：古城保护与振兴、旧城改造与更新

近日，广东省潮州市湘桥区牌坊街获批首批国家级旅游休闲区。近年来，潮州古城凭借民族品牌俘获了大批粉丝。每当夜幕降临，汉江两岸灯火辉煌，古城内的潮州功夫茶、潮剧、灯笼等非物质文化遗产吸引着众多游客和市民驻足观赏。

“把非遗技艺、知识带到社区基层，就是把文化的种子播撒到百姓心里。”国家级非物质文化遗产项目“潮州灯笼”市级传承人黄涛多次受邀到公共场所开讲，传授灯笼制作基本工艺，他认为，与生活相融合的非遗文化遗产才是至关重要的。

依托“三山一水护城”的古城格局，潮州全面实施古城整治行动计划，高标准实施街巷整治提升，加强街区管理、业态引导、交通整治。为进一步擦亮潮州文旅品牌，服务好古城游客，潮州积极组织志愿服务队，为游客和市民提供游客引导、车辆停放、秩序维护等志愿服务，维护古城旅游秩序。

按照“一轴两带”规划蓝图，湘桥区作为潮州市的核心区，是黄金韩江发展轴的重要支撑。

近日，笔者来到湘桥区西华社区，映入眼帘的是古典典雅的深棕色檐亭，挂满了鲜艳的大红灯笼。天气晴朗，社区里热闹非凡。小小的屋舍里，湘桥区街道、社区、居民们聚在一起聊天。很难想象，这里曾经是“最差社区”榜单上的一个。

“这个社区真是越来越年轻化了。”居民陈金荣在社区生活了41年，回想起以前的情景，他不禁感叹。早在去年11月，借助创建文明卫生社区的契机，街道、社区多方筹措资金，正式启动西华社区改造工程。如今，社区还成立了党支部，指导社区后续管理工作。目前，社区还计划引入智慧停车系统，将社区闲置停车位变成共享停车位，通过资源盘活利用，实现集体经济收益。

展现魅力：特色产业升级、新旧动能转换

从潮州市区由北向南走，潮安特色产业蓬勃发展，形成了以凤塘、古巷为中心的陶瓷生产基地，以彩塘镇为中心的不锈钢制品生产基地，以庵埠镇为中心的食品、印刷包装生产基地……这些传统支柱产业经过品质升级后，潮安特色工业走廊的活力与魅力进一步彰显。

桑浦山脚下，宽阔的水泥路连接着东山湖现代工业园的厂区。走进广东丹青印刷有限公司，一片忙碌而有序的景象。先进的高速电子轴凹印印刷生产线、无溶剂复合机等生产设备马不停蹄地运转着，工人们熟练地操作着各种机械设备。

为加速推动行业转型升级，近年来，该公司积极推进数字化转型。公司品控总监张玉生打开电脑，展示智能在线印刷检测系统。“公司所有订单的生产进度在这里全程可视化，一目了然。”张玉生指着一款“异形自立吸嘴袋”产品说，产品显示已进入制袋环节，并提醒操作人员需要注意的事项。

“30年来，我们不断把潮安特色产业推向世界。”广东丹青印务有限公司总经理王一丹说，公司已发展成为一家集软包装生产、销售、研发为一体的国家认定高新技术企业，产品远销美国、埃塞俄比亚、墨西哥等100多个国家和地区。

潮安区作为“中国食品名城潮州”重要生产基地，拥有食品生产加工企业800余家，集群效应显著，品牌发展突出。在位于庵埠镇的家宝集团，生产车间的自动化生产线马不停蹄，一袋袋零食、一箱箱蜜饯应运而生。在电商包装车间，陈皮、陈皮、山楂等食品整齐排列，工作人员按照订单快速挑拣、包装后，一排排快递箱整装待发，再过几天，它们就会送到各地“吃货”的手中。

“利用电商这个平台，有效带动了产品的线上销售，今年春节、元宵节期间，产品销量都很好。”嘉宝集团董事杨万源说，今年公司将依靠技术改造，加快转型升级。目前，广东嘉宝集团有限公司陈皮果品深加工项目正在有序推进，项目建成投产后，预计年产广式凉果6000吨，助力潮州打造具有强大竞争力的现代食品产业集群。

汉江东岸

扩产能、聚人气，高起点谋划凤城东扩

韩江新城防洪综合整治项目一期（续建）近200亩土地已完成移交；韩江新城引入重点项目66个，正在筹划总投资约737亿元；潮州深能凤泉湖高新区燃气热电联产项目计划上半年投产……围绕韩江新城、凤泉湖高新区等重点建设，韩江东岸坚持高起点规划建设，注重“山、水、生态、潮”特色，创新生态建设机制，加强滨水生态廊道、洪山、紫莲山等生态基础保护，引导生产生活合理布局，推动扩容提质。

倾听群众呼声：推动工程建设有序开展

近日，潮州市韩江新城防洪综合整治项目一期（续建）工程滨江路段田心村附近，挖掘机轰鸣。这是该项目征拆办虎年春节假期后第二次组织工程队开展地面清理和拆除工作。“该项目主要涉及浦韩村、田心村、幺美村三个村，浦韩村和田心村的拆除工作主要涉及地面清理和构筑物拆除。”该项目征拆办主任李明宏介绍说，潮州市韩江新城防洪综合整治项目（滨江路）一期（续建）工程是潮州实施“六大工程”和提升城市治理三年行动计划的重点工程。

“相关部门的举动也让人暖心，知道年底是年花销售旺季，他们同意把拆迁时间推迟到过完年后。”村民丁玉民是田心村温室花棚的经营者，他家的温室花棚面积有2000平方米。据介绍，该项目去年10月启动，施工方进场后，工程有条不紊地进行。项目涉及土地236亩，目前已交接近200亩土地。

按照“一年基本建立新城框架、三年片区开发初见成效、五年城市功能比较完备”的发展目标，近年来，潮州新区管委会加大招商引资和土地储备力度，一批重点项目和重要产业正在新城落地集聚，推动形成产城融合发展新格局。

龙头项目：提升城市新服务吸引力

今年5月，位于汉江新城的碧桂园翰林府楼盘将迎来交接时间。楼盘位于汉江新城金碧路与金塘路交汇处。2月17日，笔者来到汉江新城碧桂园翰林府施工现场。为确保安全有序复工，施工方也做了一系列安排。“进场工人须持48小时内核酸检测阴性报告，报到复工前登记相关行程信息，并接受进场安全教育。”碧桂园翰林府项目工程师吴斌表示，复工工作正在有序推进。

随着汉江新城吸引力不断增强，不少市民选择在此定居。为满足市场需求，春节期间，新城碧桂园三家楼盘均增加值班人员，为前来看房、购房的市民做好服务。“根据岗位要求，我们每个岗位至少安排1人值班，每天至少安排6人值班。同时，我们还推出来看房赠送活动，欢迎前来购房的市民前来购房。”碧桂园翰林府售楼部相关负责人黄旺杰说。

事实上，去年7月，碧桂园在潮州的首个“星河”项目——碧桂园云麓兰庭正式开工建设。其周边，潮州卫生职业学院、潮州技师学院也已获批，填补了潮州高等职业教育的空白。当前的韩江新城已掀起全面建设热潮，已引进66个重点项目，总投资约737亿元正在布局。

优化配置：统筹规划，吸引更多人流

在凤泉湖高新区，潮州深能凤泉湖高新区燃气热电联产项目（以下简称凤泉项目）施工现场正如火如荼地进行着。工人们正忙着安装设备、铺设外输天然气管道。目前，该项目已完成总投资的75%，计划今年上半年投产。

据潮州市深能丰泉热电有限公司总经理程方林介绍，为减少疫情对工期影响，今年春节期间，潮州市深能丰泉热电有限公司优化人员岗位职能，调动40名施工人员留潮过年，坚持施工，这是该公司首次实行不停工制。正月初十，项目已有序复工。据悉，项目投产后将大大缓解潮州市及周边地区电网供电压力。目前，项目已吸引15家有用热意向企业入驻，涉及制药、食品、包装、羽绒生产等行业。

目前，凤泉湖高新区以国企改革为突破口，推动园区内外生产要素有序流动和优化配置。“目前，潮州市凤泉湖高新区陶瓷及先进制造产业基地基础设施建设项目已完成立项、勘察设计招标、初步设计审查、工程概算审核等工作。”潮州市凤泉湖润和投资建设有限公司相关负责人林灿良介绍，今年将以陶瓷及先进制造产业基地基础设施、幼儿园及小学、卫生院、人才公寓、综合配套中心等“十大重大项目”建设为抓手，按照“整体规划设计、成熟一区开发”的思路，分片开发建设，实现园区品质整体提升，吸引更多人流。

汉江保护

保护汉江，打造宜居宜游的滨水空间

韩江是潮州的母亲河，也是打造韩江黄金发展轴的重要“主角”。当前，潮州正重点抓好韩江潮州段全国示范河湖、湾里绿道建设，开展韩江流域综合整治，让韩江水清河秀，打造粤式幸福河湖典范和潮州水生态靓丽名片。在多方“守护”下，潮州“一江两岸”的风景线更加绚丽多彩，打造韩江黄金发展轴的愿景也越来越近。

赏春光：江岸风景如画

经过多日的阴雨天气，潮州终于放晴。雨后的汉江沿岸空气清新宜人，吸引不少市民游客前来“打卡”。春光大好，不少市民游客在江边散步、骑车、慢跑，十分惬意惬意。一些摄影爱好者甚至架起相机，认真记录汉江美景。

站在滨江长廊上，可以远眺广济桥、汉文公祠等人文地标；在北翟路上，人行道和自行车道宽敞平坦，玉兰灯、塑木亲水栈道古朴典雅，临水坡上花草点缀，抬头便可见横跨江面的金山大桥。夜幕降临，汉江两岸灯光亮起，金色耀眼的光带在江边蜿蜒。东西两岸风光交相辉映，新城与老城隔江相望，令人流连忘返。

依托古城资源，潮州还串联起了两岸众多的历史文化遗迹，使韩江成为一条具有鲜明岭南文化特色的历史文化长廊和一条能留住情感的魅力河流。

如今，水清岸绿、游人如织的韩江风光秀丽，已成为潮州市的一张城市名片。韩江潮州段常年保持Ⅱ类以上水质稳定，荣获全国十大“最美家乡江河”、全国示范江湖等“国家级称号”。当前，潮州正以韩江为轴线，加快建设韩江黄金发展轴，凸显中心城区节点支撑作用，推动“一江两岸”高质量发展。

重视保护：综合治理，保护母亲河

“您已进入饮用水水源一级保护区……”沿河而行，刚进入北堤泄流平台、北亭游泳平台区域，就能清晰听到广播中循环播放的警示信息，提醒市民不要在周边水域游泳、钓鱼。

两岸的秀美风光来之不易，为让秀美水色永葆清澈，潮州市将北部地区划定为绿色生态示范区，实行最严格的环境准入制度。潮州还印发实施了《潮州市韩江流域水利综合治理工作方案》，提出构建持久的水安全、优质的水资源、健康的水生态、宜居的水环境、先进的水文化、绿色的水经济的现代化管理体系。

河湖管理系列专项行动也纷纷开展。潮州市水务部门定期开展河湖“四乱”整治行动，去年全市查处河湖“四乱”案件22起，水利部指派整改30起，已全部整改完毕并关闭；开展两次“清漂”行动，共投入资金3206.3万元。潮州市环保部门也定期开展生态环境执法行动，每天上午，生态环境执法人员在韩江市区段开展执法检查。

每逢周末，不少“民间河长”和环保志愿者都会自发组织韩江环保活动。2月12日下午，潮州市爱心河湖保护志愿服务队志愿者们前往北堤开展徒步活动。志愿者们带着清洁工具，在韩江沿岸清理塑料袋、废纸、烟头等垃圾，并向路人宣传保护韩江的重要性。

拓展空间：万里绿道宜居宜游好去处

江岸栈道风光秀丽，山清水秀，美不胜收。韩江两岸的独特风光，得益于潮州“一江两岸四岸”绿道的建设。沿着韩江漫步，湾里绿道的招牌格外醒目。韩江潮州段“一江两岸四岸”绿道是广东建设湾里绿道的省级试点项目之一，也是潮州建设韩江黄金发展轴的重要组成部分。

作为万里绿道试点项目的一大亮点，金山桥湿地公园凭借宜人的景色、高雅的设施成为市民喜爱的“打卡地”。公园改造升级后，除了提升绿化景观，还完善了公园基础设施，包括公园栈道、健康步道，以及汉水秋渡平台、江风亭、望江台、香炉台等临江观景平台和防洪亭等。

近年来，潮州市全力推进韩江“一江两岸四堤”绿道试点建设，兼顾韩江防洪排涝、供水保障、生态保护、景观休闲、文化传承等综合功能，总投资16.5亿元，建设韩江两岸堤防综合整治等项目，在全省率先完成湾里绿道试点建设。随着绿道建设的推进，宜居宜游的滨水空间逐渐形成，其中金山桥湿地公园、义溪渡口公园、河西滨河公园等滨河公园也相继建成开放，市民有了更多休闲休闲的新去处。

目前，汉江绿道试点已建成16.1公里堤顶自行车道及步行绿道、5.5公里滨水栈道、6座滨水公园、16座观景台、3座休息站，形成了河道雨洪安全通道、水清沙幼的生态长廊、诗情画意的休闲文化长廊和水陆协调发展的滨水发展带。