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据统计,一季度,河北省环保纳税人申报税款7.62亿元,扣除减免税2.7亿元后,实际应交税款4.92亿元,较去年同期的3.93亿元排污费收入增长25%,占全国的十分之一以上,仅次于江苏省。
钢铁行业位居河北省环保税缴纳首位,钢铁重镇唐山一季度缴纳税款1.35亿元,为设区市中最高,占全省环保税总收入的27.4%。
唐山瑞丰钢铁自2002年成立以来,已累计投入环保资金超过20亿元。受益于税收减免,公司一季度缴纳环保税233.6万元,比去年一季度的764.7万元排污费少缴纳531万元。
瑞丰钢铁新环保设施正在快速建设中。记者闫成群摄
5月15日,在瑞丰钢厂,该公司环保部副部长李文斌指着一处正在紧张施工的工地说,这是公司正在建设的脱硝项目,总投资2亿多元,预计10月份投产,每年可减少氮氧化物排放量1500多吨。“经测算,一季度氮氧化物排放量占我们应税污染物的68%,新环保设施投入使用后,可大幅减少缴纳环保税。”
“对企业来说,规范的税法政策为我们计缴环保税提供了政策依据,增强了环保意识和法制观念,加大了节能减排的动力。公司在生产中注重物料无害化、回收利用,积极控制污染物排放。同时制定了奖罚分明、严格环保管理制度,全员参与环保治理的积极性和主动性大大增强。”李文斌介绍。
“从厂区厂房上的一片叶子,就可以看出一个企业的环境管理水平。”李文斌说,今年公司将新增绿化面积500亩,总绿化面积达到1250亩,在企业周边建设绿化带,打造绿色生态钢铁城。
环保成本高,不环保的代价更大,对企业而言,亟待从以利润换环境的原始生存方式,转型为绿色产业升级模式。
在位于唐山路北区的大唐唐山热电公司西南门的LED显示屏上,路人可以看到该公司三项污染物指标的实时排放情况。
“面对煤价上涨、企业亏损、环境治理等压力,我们近年来累计投入5亿元用于除尘、脱硝、脱硫,完成煤场改棚改造,成为唐山地区首家完成煤场改棚改造的运营电厂。今年一季度,公司获环保税减免39.76万元。”大唐唐山热电有关负责人说。
大唐唐山热电公司技术人员介绍发电机组运行中的环保问题。记者闫成群摄
与一些南方省份不同,河北省一季度并未对养殖业征收环保税。“我们养殖场有20万只蛋鸡,利润低,风险大,如果征收环保税,每只鸡的成本就要增加1元,这给我们带来很大压力。”平山县柳林农业公司经理范明月有些担忧地说道,“如果征收环保税,养殖场必须安装粪便处理设备,至少要花200-300万元,希望省里能出台相关补贴政策。”
河北省地方税务局第一税政处处长高惠民介绍,环境保护税是我国第一个专门的“绿色税”,对直接向环境排放污染物的行为征收,涵盖大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四大类污染物。据统计,全省86.4%的污染单位已实现税费标准转移。
记者了解到,环保税的主要目的并非增加财政收入,而是让企业兼顾经济和环境两方面,加速高污染、高排放企业绿色转型,让清洁生产企业在发展上抢占先机。总体来看,与全国其他地区一样,河北省环保税一季度发挥了“一减二增三促进”的“绿色红利”,即污染物排放量减少、地方环保投入和税收优惠力度加大,环保税在鼓励清洁生产、集中处理、回收利用等方面发挥了明显作用。
“排污费向环保税的过渡是一个平稳的过程,考虑到环保税开征时间短,政策引导效应还未充分显现,我们下一步将会同省财政厅、省环保厅,对一些尚未明确污染物排放量计算依据的行业进行研究,确保河北省费改税改革后不留管理空白,进一步优化环保税的正向激励和反向约束,引导企业转型升级,实现绿色低碳循环发展,助力打好污染防治攻坚战。”河北省地方税务局党组成员、总经济师朱庆余说。