丁一凡 国务院发展研究中心世界发展研究所原副所长

60S重点速读：

1、核事故发生后，东京电力公司要应对核事故带来的一切后果，费用巨大，却没有任何盈利，在2016年陷入困境。美国资本在此时进入东京电力公司。美国政府的态度开始转变，原本反对将福岛核废水排入太平洋，后来却越来越退缩，竟然给东京电力公司向太平洋排放核废水开了绿灯。这跟其背后的利益集团的变化有直接关系。

2、国际原子能机构只是在对福岛核电站目前储存的核废水进行技术鉴定，这些所谓的专家不可能检测所有的核废水，只能检测部分地方，而且你也不知道检测出来的核废水是否事先经过了处理。

3、日本现在已经得到了美国政府的绿灯和国际原子能机构的支持，我们很难阻止日本继续排放。但我们可以制造国际舆论压力，坚持不懈地监测核废水对整个太平洋地区的影响，并呼吁国际原子能机构派出各国核专家对日本即将排放的核废水进行监测，甚至在排放前对每一桶核废水进行检测。

文本：

福岛敢排放核废水，底气来自美国政府给日本​​开绿灯

其实，日本排放核废水并非第一次，日本过去也排放过，但都是偷偷摸摸的，现在明目张胆的排放，是因为日本得到了国际原子能机构的背书，国际原子能机构声称日本向海里排放核废水的计划符合国际安全标准，再加上美国现在允许日本向海里排放核废水，日本也就变得肆无忌惮了。

日本福岛核事故发生在2011年，长期以来，美国人对此相当警惕，尤其是日本人早就偷偷排放过。美国在西海岸检测到福岛核废水漂流太平洋，所以当时美国人公开反对。日本后来停止排放。大约从2017年开始，美国政府似乎对日本政府越来越宽容。日本当时也做了大量公关工作，花费大量资金在国际舆论中塑造了一个透明、守规矩的受害者形象。

另外还有一个很大的变化，福岛核电站是东京电力控制的，核事故的发生也和东京电力有一定关系。核电站一般都有寿命，平均是30-35年，也就是说35年之后核电站就要整体封存起来，不能再使用了。福岛核电站在事故发生之前就已经寿终正寝了，早就应该退役了。但是东京电力为了保持核电站的盈利能力，为了收回更多的成本，在修复之后继续运营福岛核电站——一座非常脆弱的核电站。当海啸发生的时候，所有的保护措施都完全失控了，造成了非常严重的核事故。

核事故发生之后，东京电力公司要应对核事故带来的所有后果，费用巨大，却没有任何利润。所以东京电力公司在2016年就陷入了困境，它是一家上市公司，股价大跌，所以公司本身的流动性也是问题。这时候，美国资本进入了东京电力公司，现在美国两大资本控制着东京电力公司的大部分股份。也就是说，虽然东京电力公司是日本的电力公司，但是背后有美国人。

在此情况下，美国政府的态度开始转变，从最初反对福岛核废水排入太平洋，到后来退让，竟然为东京电力公司向太平洋排放核废水开了绿灯，这与其背后的利益集团变化有直接关系。

国际原子能机构仅进行技术评估，不能进行全面检查。

国际原子能机构只是在对福岛核电站目前储存的核废水进行技术鉴定。这些所谓的专家不可能检测所有的核废水，只能检测某些地方。而且你也不知道检测出来的核废水是否事先经过处理。核废水的数量如此之多，如果日本按照计划，需要30多年才能全部排放。国际原子能机构不可能检测福岛核电站所有的核废水。这些废水被放在不同的池子里，只检测其中的一部分。

我们很难保证日本排入太平洋的核污染水对人类和海洋生物无害。但它经过了各种稀释，现在总体来说氚等核元素已经被稀释得很厉害了，所以暂时还看不到对人类生活有什么影响。

虽然至今还没有足够的证据证明这些核元素在稀释到一定程度之后不会对生物造成影响，但基本可以证明，在稀释到一定程度之后，不会立刻对生命造成严重后果。

核事故发生之后，人类对其的跟踪还不够长，人们还不知道这些元素积累起来会产生什么样的影响。因为一旦核元素被稀释到海水中，就会产生长期影响，我们还没有观察到足够长的时间，所以很难说这些东西对人类和动物完全无害。

日本国内也有不少声音反对将核废水排入大海的计划，但对于日本政府和东京电力来说，处理核废水的成本太高，未必可持续。现在背后的美国资本可能更加无法忍受——当初投资东京电力就是为了盈利，如果东京电力因为福岛核废水问题持续亏损，肯定承受不住。

资本集团其实是敢于冒险的。“如果有10%的利润，资本就会到处去利用；如果有20%的利润，资本就会活跃起来；如果有50%的利润，资本就会铤而走险；为了100%的利润，资本敢于践踏一切人间法律；如果有300%以上的利润，资本什么罪都敢犯，哪怕是被绞死。”[1]只要利润足够大，资本不怕冒各种风险，更不要说国际舆论的指责了。

呼吁国际原子能机构长期监测日本核废水排放

大家都担心核废水对整个生态系统的影响。废水要漂回中国需要几百天的时间。但我认为中国消费者很快就会开始担心海鲜。即使我们的海水质量没有受到影响，很多人也会感到恐慌。

稀释后的核废水排入海洋之后，需要经过较长时间的漂移，所以一般很难立刻对中国近海造成影响。即使能漂过来，漂过来的海水也会比现在释放的浓度稀释几百倍、几千倍，甚至更高。因为海洋很辽阔，福岛又在日本东部，海水还要继续向东扩散，经过太平洋才能到达中国，这还需要很长一段时间。在明显稀释的情况下，应该不会对中国造成特别大的影响。

现在一些所谓的专家会打着“科学”和“专业”的幌子为日本辩护，说“福岛地震波及核电站，日本是首当其冲的受害者”、“核废水在排入大海之前都经过了清理”。这说明日本政府的公关是“做得好”的，包括在国际上，日本的公关和舆论还是舍得花钱的，愿意花几百万美元聘请所谓的专家团队来做“客观科学的评估”。但实际上，所谓的“客观科学的评估”，首先我们没法统计这些数据，因为你不可能把所有的水样都检测一遍，这根本就是不可能的。所谓的科学评估报告也是值得怀疑的。因为这些评估报告都是日本出钱买的。

日本很会用言语打动人心，比如“我很公开透明，我是按照科学规范处理的，我请国际原子能机构为我背书，我也请美国政府为我背书。”这些都是公关手段，它很擅长把自己包装成一个很科学、很平和、很通情达理的人。

现在日本已经得到了美国政府的绿灯和国际原子能机构的所谓背书，我们很难阻止日本继续排放核废水。但是，我们可以制造国际舆论压力，坚持不懈地监测日本核废水对整个太平洋地区的影响。只要我们持续关注此事，呼吁国际原子能机构派出不同国家的核专家，对日本即将排放的核废水进行监测，甚至在排放前对每一桶核废水进行检测。如果这样的趋势形成，整个太平洋的水质安全或许会更有保障，这也将给日本政府带来一定的道义压力。

笔记：

[1] 上述表述是对马克思名言的注解：“资本家来到这个世界上，从头到脚、每个毛孔都沾满了鲜血和污秽。”

马克思的这句名言，出自《资本论》第一卷“第二十四章所谓原始积累”第六节末尾，即马克思的《资本论》（第一卷），人民出版社1975年6月第一版，第829页。