一、企业生产经营现状分析

（一）企业从业人员数量减少

从受访企业的情况来看，37%的企业表示，本单位员工人数明显减少。 一些企业采取了轮班制，平均工作时间有所减少。 从行业情况看，主要集中在商业服务业、建筑业、旅游业等，规定范围内的中小企业受到的影响略小于规定范围以上的企业，但总体来说有一种影响。

企业正常生产未受到太大影响。

由于衡阳市疫情并未大面积爆发，整体对企业影响不大。 25%的受访企业表示没有受到影响，生产正常； 68% 表示他们受到了影响，但并未停止生产。 只有一家企业处于疫情防控区域，并在停产一周后恢复生产。

（三）对企业产值和效率影响明显

75%的受访企业表示，受当地疫情和全国疫情影响，企业全年产值和效益受到明显影响，同比出现不同程度的下滑。 其中，40%的企业表示影响比较严重。 20%的企业表示没有重大变化。 这些企业基本上都是规定下的小单位，其生产和销售影响不大。

（四）受疫情影响企业的因素相对集中

从调查反馈来看，受疫情影响企业的主要因素是订单和客源受到较大影响。 85%的受访企业表示这是主要原因； 50%的单位表示，由于交通物流不畅，影响较大； 18%的经营单位表示原材料供应受到影响。

（五）疫情轻微，影响时间较短

衡阳市疫情轻微、持续时间短。 都是从国外进口的，所以影响比较有限。 如果现在全国没有疫情，87%的单位表示半年内可以恢复正常，13%的单位表示一年内可以恢复正常。 。

二、复工复产遇到的主要困难和问题

（一）疫情对企业销售影响较大

从调查反馈来看，无论是服务业还是建筑业，无论是商业还是工业，都表明疫情对经营单位影响最大的是销售。 比如房地产行业，受疫情影响，农民工无法返乡，人员流入相对减少。 这对商品房的销售造成了较大的影响，销售并没有增加，导致一些建筑业项目暂停。 比如商业方面，由于疫情控制和大家心理的影响，无论线上还是线下，销售额都呈现出明显的下降趋势。

（2）物流已成为当前企业生产和销售的最大障碍。

受访企业均表示，目前物流原因对企业生产和销售影响最大。 一方面，原材料无法按时搬入，产品无法按时发出，物流不畅通，产品无法运出，影响了公司的正常生产和销售。 部分地方受疫情影响，产品无法发货，订单只能暂时取消。

（三）企业流动性紧张

一是成本增加。 这主要体现在产品无法发货导致的仓储成本增加、防疫物资投入的项目成本以及订单减少但人员不减导致的人工成本相对增加。 二是资金回笼缓慢。 由于疫情影响和销售原因，客户拖欠货款严重，资金回笼缓慢。 同时，企业需要生产和采购原材料，资金相对紧张。 原材料供应受到影响，运输物流不畅通。 三是销量下降。 受疫情影响，订单减少，产品运输受到影响，导致销售及营业收入减少。

（四）复工复产存在风险隐患

目前衡阳市最大的潜在风险在于人员流动。 衡阳是重要的交通枢纽城市，火车站多，高速出口多，人流量大。 货运方面，中欧班列途经地点较多，中高风险地区较多，风险隐患较高。 二是跨城市服务效率降低，存在感染风险。 目前衡阳邻市邵阳市疫情复杂，与衡阳联系紧密，存在较大风险。

三、对策、意见和建议

（一）多措并举支持中小企业恢复正常生产销售

衡阳属低风险地区。 在加强输入人员管控的情况下，简化企业防疫支援限制，帮助企业尽可能恢复正常状态。 尤其是在物流方面，希望政府部门出台措施，尽可能保证物流的正常运行和安全，确保公司主要生产、销售链条的正常运行。

（二）帮助企业降低成本

一是降低租金成本。 对中小企业，特别是餐饮、酒店、旅游等特殊行业，给予一定数额的租金减免。 同时，对实际经营租户给予租金减免。 二是减税降费。 对信用良好的企业允许延期纳税，对生产经营正常的企业依法合理免征部分税费。 三是对受疫情影响严重的行业和企业给予一定的帮助和补贴，如申请专项抗疫资金等。

（三）加大贷款支持力度

银行业金融机构要积极应对中小企业融资需求，建立绿色通道，简化贷款审批流程，适度下放审批权限，尽快发放贷款。 同时，希望银行能够适当降低贷款利率，帮助企业渡过难关。

（四）充分发挥各类协会作用，帮助企业促销

疫情现已进入新常态，企业销售是目前最大的困境。 建议政府部门、行业协会充分发挥自身优势，帮助企业走出销售困境，帮助企业解决销售难题，既可以减轻政府负担，又可以增强企业自身的抗风险能力能力并进行自救。

（社会科学刘心如供稿）