第十一章跨国公司经营规范第一节 跨国公司经营的国家规范一、发展中国家的规范（一）发展中国家规范的演变20世纪50年代，对外资没有限制或较少限制。 20世纪60年代开始，转而采取限制性甚至歧视性政策。20世纪80年代，逐渐修订原有的歧视性政策，出现外资政策自由化的趋势。 （二）发展中国家规范的主要内容1．限制投资的措施（1）限制投资部门（2）限制参股比例（3）限制资金和利润的汇出（4）对产品的限制政策（5）加强对技术转让的管理（6）完善对投资的监督和管理2．鼓励投资的措施（1）避免采取简单的国有化手段（2）提供必要的财政和税收优惠（3）适当放宽外汇管制（4）鼓励利润再投资（5）给予外资企业国民待遇二、发达国家规范（一）发达国家规范的演变当处在国际直接投资净流入阶段时，一般都对外国直接投资采取严格的管制措施随着经济实力的增强，开始不断放松对外国直接投资的准入限制20世纪90年代以来，不断提出对国际直接投资的高标准自由化要求（二）发达国家规范的主要内容1．支持和鼓励跨国公司扩大对外投资（1）对对外投资予以扶植（2）对对外投资提供保护（3）建立对外投资担保制度（4）对对外投资提供信息服务2．加强对跨国公司对外直接投资的监督管理（1）对外流资本和技术的审查（2）防止输出就业（3）防止避税和逃税第二节 跨国公司经营的区域规范一、美式双边投资条约及其影响1977年到1981年，美国提出一个双边投资条约谈判范本。

美式双边投资条约是一种极力推崇高标准自由化的双边投资条约 二、代表性区域规范简介（一）《北美自由贸易协定》《北美自由贸易协定》几乎全部承接了美式双边投资条约的自由化投资规则。《北美自由贸易协定》成功地将一个发展中国家——墨西哥纳入到一个高度自由化的投资规则体系。（二）《卡塔赫纳协定委员会决议》1969年，玻利维亚、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁五国政府签署了《卡塔赫纳协定》，并依据该协定成立了安第斯共同市场。 1970年，卡塔赫纳委员会通过了第24号决议，该决议以严格管制外资为主要特色。 1987年，卡塔赫纳委员会正式废除了第24号决议，代之以第220号决议，在外资政策和外资立法方面作出务实灵活的变革。1991年，卡塔赫纳委员会又通过了进一步反映投资自由化趋向的第291号决议，以取代第220号决议。 第三节 跨国公司经营的多边规范一、多边规范的演变（一）20世纪90年代以前的多边规范1952年，联大通过了《关于自由开发自然财富和自然资源的权利》的第626号决议1962、1966和1973年，联大分别通过了《关于自然资源永久主权宣言》的第1803、 2158和3171号决议1974年，联大通过了《各国经济权利与义务宪章》的第3281号决议1980年，联大还通过了《管制限制性商业惯例的公平原则和规则》1967年，OECD出台了《保护外国人财产公约草案》1976年，OECD出台了《关于国际投资和多国企业的宣言1965年，世界银行制定了《关于解决各国和其他国家国民之间投资争端的公约》（即《华盛顿公约》）1988年，世界银行制定了《多边投资担保机构公约》（即《汉城公约》）（二）20世纪90年代以后的多边规范1991年，世界银行和国际货币基金组织联合设立的工作组推出《外国直接投资待遇指南》（简称世行指南）从1995年到1998年，作为主要资本输出国的OECD成员国起草了一个《多边投资条约》草案（简称MAI草案））MAI草案是一个高标准投资自由化条约草案二、代表性多边规范简介（一）世界贸易组织的规范《关税与贸易总协定》（GATT）、《关于国际贸易组织的哈瓦那宪章》1.世界贸易组织有关投资的协议《与贸易有关的投资措施协议》（TRIMs）《服务贸易总协定》（GATS）《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPs）2.《与贸易有关的投资措施协议》（TRIMs）（1) 序言（2） 正文部分1）适用范围2）国民待遇和数量限制3）例外规定4）发展中国家5）通知与过渡性安排6）透明度要求7）建立与贸易有关的投资措施委员会8）磋商与争端解决9）货物贸易理事会的审查（3） 附录部分 （二）联合国《跨国公司行为守则》由跨国公司委员会于1977年正式开始起草，1982年提出初稿，1986年特别会议提出草案，1992年跨国公司委员会最后一次年会搁置。1．序言和目标2．跨国公司的宣言和《守则》的适用范围3．跨国公司的活动及其对东道国的态度（1）政治问题（2）经济、金融和社会问题（3）信息公开问题4．跨国公司的待遇（1）对跨国公司的待遇（2）国有化与赔偿问题（3）司法权问题5．各国政府为实施《守则》的合作6．各国和国际上为实施《守则》所应采取的行动