“坚决反对核污染！”“还我绿色家园！”7月12日，成百上千名来自广东省南部江门市的市民高举写着上述标语的横幅，走上街头表示抗议。在做出了极大的让步之后，当地政府宣称，将会充分考虑民众的要求，并放弃修建铀处理厂。

自1980年代中国开始兴建核电厂以来，这是首次被曝光的公众性反核运动。紧接着的7月14日，民众再次聚集在江门市政府门前，想知道投资高达60亿美元的铀处理厂计划是否果真已被搁置。该市党委书记刘海亲自出面向市民保证，鉴于公众利益，建厂计划已经搁置。中国官方面对公众压力如此迅速地放弃一项大型项目，这在中国并不多见，尤其是此事涉及敏感的核电，更是史无前例。

也许，江门市政府真正担心的是抗议游行的迅速升级，恶化成类似于2007年发生在厦门或2011年发生在大连的反对修建化工厂的抗议；上述两起事件最终也是以政府方面做出让步而告终。此外，江门市此次的反核运动与中国其他地区类似运动的不同之处在于，因为靠近香港，江门的反核运动受到香港的影响，而香港民众反核的历史可以说由来已久。

在2011年3月日本福岛核电站泄漏事故发生之前，中国政府大刀阔斧的核电建设很少遇到大规模的抵制。环保组织和环保主义者的注意力主要集中在大型化工厂的排放污染（诸如在厦门或大连修建的那种）以及工业垃圾的埋藏处理等问题。当时，全中国运行中的核反应堆只有13座，不过政府的计划相当宏大：截至2020年，投入使用的核反应堆数目将达到100座。

就在核电项目即将大规模上马之际，福岛核泄漏事件改变了公众思维，微博等社会媒介的传播更加剧了大众对核电的不信任。为了应对这种信任危机，并对核电项目进行全国范围的重新评估，中国境内的核电项目曾一度被全面叫停。

2012年10月，核电禁令解除，一些项目重新开工，不过，中国当局宣称30座原本计划在内陆修建的核电项目已被推迟至2015年以后。就目前来看，中国运行中的17座核反应堆（有些电厂的反应堆多于一座）均是建在沿海地区，这里不仅有无尽的海水可以冷却燃料棒，更可以在意外事故发生时将放射性污染物及时排出。此外，政府方面称，公众舆论也是缓建这些核电站的一个原因，这可真是新鲜事儿。

扬子江边的核电站

江西省彭泽县地处长江南岸，在此地修建核电站的计划近来已经成为公众探讨的焦点话题。当地政府希望能够在彭泽县建成中国第一座内陆核电站，并很早就在当地珍稀鹿群出没的自然保护区近旁划定一处绿色长廊，计划用于核电站的建设，他们希望这座核电站会成为他们引以为傲的新地标。江西省政府还将该核电站与位于长江支流的另一处拟建电站称为“双核”，希望它们为能源紧缺的江西省带来强大的发展动力。

按照最初的计划，彭泽核电站2015年便可并网发电。其中，由美国设计的压水堆核电机组（该反应堆是“第三代”产品，据说比福岛核电站中配置的反应堆安全系数更高）总装机容量将达800万千瓦，这相当于江西省2012年年底所有电厂（主要是燃煤的火电厂）总装机容量的五分之二。

虽然该项目被迫暂时搁置，但承建项目的大国企和渴望获得投资的当地政府从未放弃。早在福岛事件之前，他们已经投入了上千万美元用于建厂的准备，其中包括村民的搬迁与地形的勘测改造。时至今日，建厂区域依然被栅栏包围，还有专人看护，长长的围栏上写着标语：“掌控所有风险，打击所有非法行为，避免所有意外事故”。2013年6月，据一位核能领域的高级政府官员透露，内陆地区的核电项目2015年后都将“稳步”回归。这对长江对岸望江县磨盘村的村民来说是个坏消息。洪增志（音）是磨盘村的一位中医，他在自家诊所的阳台上就可以看见对岸的核电工地，他说：“在福岛核泄漏事件之前，人们对修建核电站一事并未投入过多的关注，然而事发之后全村都变得人心惶惶。”早在2009年时，洪增志就曾抗议过江对岸的核电项目，还因此受到了村干部的批评，福岛事件之后，村干部给他道了歉。吴多荣（音）也是磨盘村村民，退休前是一名兽医，他担心核电站排出的废水会污染长江，于是写了首打油诗：“一江春水向东流，一家欢乐万家愁。”

尽管当地人存有这样的担忧，但反核行动在中国基本上都低调行事（江门事件是个例外），大多数致力于环境保护的非政府组织鉴于核电的政治敏感性，都小心回避这一问题。

然而，就在2011年年底，四位望江县的高级干部联名向中央政府递交了一份请愿书，呼吁取消彭泽县的核电项目。他们认为，该地处于地震带，核电站会对当地居民造成很大威胁。望江县官方发布于网络上的一篇报告亦认同上述观点。

望江县官方对核电的态度似乎有点独树一帜，不过，当你知道一江之隔的望江县属于安徽省，这事儿就不难理解了——在核电站修建一事中，彭泽县必然会获益良多，其中包括数亿美元的投资和成千上万的工作机会；而对于望江县，虽然乘渡轮过江只要半小时，但获益肯定会少得多。省际间的竞争常常表现在经济领域，这恐怕才是望江县政府借题发挥、畅所欲言的原因。

反核抗议的政治风险

如果反核行动仅限于县与县之间的小吵小闹，或者再大也不过是江门发生的这种偶发的小规模抗议，那当局就省心多了，可惜事实并不如此——江门市民反核行动的成功也许会坚定其他地区反核的决心。

柏林工业大学（’s ）的伊娃·斯登费尔德（Eva ）对此类示威活动颇有研究，她表示：“在所有计划修建核电站的地方，几乎都会发生类似的抗议事件。”除了修建核电站的计划会遭到抗议，当局更担心其他的并发问题。比如，一次反核运动或许会成为反政府活动的掩护，中国台湾就是个例子。早在1980年代，该岛独裁当局的反对者就借公众对核电站事件的不满情绪大做文章，并赢得了广泛支持。