西安网讯：1月8号晚8点，2019年第一期《问政时刻》在西安广电中心石榴花剧场拉开大幕。城市与人，环保先行，这期问政聚焦的是“黑臭水体”。

那么在黑臭水体排查整治上，管理人员有没有弄虚作假、敷衍应对呢?环保、水务两个部门的23位领导干部被请到了问政台上，接受质询。

2018年中央第二生态环境保护督察组“回头看”，向我市反馈了建成区的4个黑臭水体问题，市委市政府立即启动了全面整改。现场播放短片，就市环保局、水务局直面问题，开展各项整治工作，进行了介绍。针对各项问题，整改成效显著。10月20号省有关部门对我市的整改成果进行了检查，任务基本完成。

污水排放管半拉子 涝池统计上下不一 问政现场的第一条短片是《莫让直排的污水 侵蚀监管成效》。西安科技大学学校污水仍然处理不完，力不从心，西安市监管局了解了学校的污水直接排到河里，由于在三里河下游有污水处理厂，所以放松了监管。临潼区水务局也有一定的问题，但是上报时没有报三里河。同时在长安区对企事业单位的排查仍然不清，医疗废水，养殖废水，都排放进了河里。后勤工作人员说只是在河旁边建立了污水处理池，但并没有使用，都排进了菜地里。记者联系长安区环保局王局长后，环保局才刚刚了解到中医医院的污水处理情况。水务局对污水源头仍然排查不清不力。 短片中提到的临潼区三里河沿岸有一家医院、一所大学在向河道直接排污，这些直排的废水达标吗?形成的水体算不算黑臭水体? 临潼区环保局副局长辛宏威答：不达标，算黑臭水体。 认定农村黑臭水体是开展治理工作的前提，临潼区的三里河没有上报，市级部门对基层的报告和治理情况有没有进行审核、督导呢? 市水务局总工程师党占奎说：水务局审核和督导在黑臭水这一块，现在目前还是不严。反映我们工作作风还不是很严谨，对报上来的东西没有进行调查和调研。现在才把农村黑臭水工作纳入我们的工作流程。 主持人追问，短片中提到临潼区环保局更在意的是三里河下游国家监测点的数据。

源头的治理是不是就不重要?难道我们只要漂亮的数据，而忽略老百姓的感受吗? 市环保局总工程师梁朝说：当然重要。整治河流要保证主要干流的水体，也要保证支流的水源达标。 记者走访农村，发现渗坑处理污水问题严重，秦镇污水排放到深坑，靠自然沉降处理。大王镇污水处理管尚未铺设好。高陵一个污水管排到一个污水渗坑里。记者询问高陵区水务局人员，只有两处黑臭水体上报，但是后来记者又发现一份统计表却有27处。灞河一处污水直接再排放到旁边的田里。各区县水务局的工作人员对长期的涝池视而不见，与水务局工作人员的承诺相矛盾。 现场短片科普了黑臭水体对大气、水、土壤、人类健康的危害。短片中提到高陵区的涝池数量，水务局说全县只有两个，环保局却说20个，最后给记者的清单上是27个。 主持人提问，高陵区的环保局长和水务局长现场沟通一下，在你们辖区的农村，究竟还有多少个黑臭水体的涝池，给大家一个确切的说法。 高陵区水务局党委副书记周勃：27个是疑似的。我们在配合和沟通上还是有不到位的地方。 主持人追问：工作人员说安排乡镇抽水，乡镇却说没有具体安排，这个工作究竟开展了没有?请随便举一个例子，哪个村子，涝池多大，抽水的频次是怎么安排的? 高陵水务局副书记周勃：刚才看到的是一个个例，平时看到的是小型的，我们已经整治了，这个地方我们在抽的过程中发现不是一个办法，所以我们现在已经通过第三方拿出了治理办法，要上两台200吨的水治理设备，一周之内设备运回来。

特邀嘉宾、西北政法大学政治与公共管理学院院长侯学华说：越是污染重，越是应该提前发现，为什么像片子中报道的排水量那么大，我们最后才发现? 周勃说：我们是最先发现，也采取了很多办法，但是它原来是污水站，镇上在搞建设，暂停以后迁过来的，所以我们高度重视，也想了各种办法，但是体量非常大，抽不是根本的办法。 观众提问：从暗访短片来看，蓝田县水务部门对涝池污水的处理是有措施的，而这个措施是装车运到河堤路上随意排掉了，我想问问蓝田县的环保局吴志海局长，他们这种做法符合环保要求不? 吴志海说：肯定不符合环保要求，路上不能随便排放，这个行为不知道，刚刚知道，接下来，要加强监督，对这种行为进行整治。

第一环节投票结果：满意49.18%，不满意50.82%。 河道现建筑垃圾 “佛系”管理水咋清 中央第二生态环境保护“回头看”督查组了解了我市皂河水污染治理敷衍应对问题。市委市政府立即开展了调查工作。氵皂河目前要从根本上解决雨污混流问题，实施了氵皂河长安段截污工程。氵皂河和之前比有了明显改善。 记者从谲河上游和下游取水，对比水质差异明显。为什么黑臭水还这么明显啊?记者来到了长安区环保局，环保局同志说是这么多年农村的生活排污造成的，日积月累的排放。 主持人说：看完短片，让人印象深刻的是我们的记者在黑暗的河道厢涵中摸索，发现了水务局原本不知道的排水口和河道内的建筑垃圾。其实，电视问政自播出以来，不少的问题都是我们一线记者摸排出来而职能部门自己不知道的。让我们为一线记者不畏艰险的职业担当点赞，给他们一点掌声! 贺乐军副局长是市水务局分管河长制工作的，我们的河道管理人员在巡查上有什么短板? 市水务局副局长贺乐军说：短片反映了工作人员能力不够，发现问题整改不及时，执行力不强。我作为负责者，有领导不力、监管不严的责任。我们会针对今天出现的问题进行整改，确保河道水清。 现场特邀观察员梁东丽提问：刚才短片里看到切开的排污口是谁打的，用来干什么的? 环保高新分局局长高云天说：从我们掌握来看，有周边生活污水、雨水的排污口，如果有污水排入我们一定第一时间查处。 主持人说，短片中显示，污水处理厂建成了多少，使用了多少，但与实际却不相符。我想问问长安区水务局李遵席局长，你们对实际情况到底有数没? 李局长说：我们花1800万启动了十个污水处理厂的建设。我们区上采取的是第三方机构付费方式。从片子上看，我们出现排查不细致的问题，我们下来认真排查，下定决心进行整改，确保谲河水清。 网友提问：节目进行到这，我的感受是：永康书记很着急，你们两家单位的基层干部工作状态却很“佛系”，怎么去追赶超越呢? 刘军局长回答：感觉我们确实是拿着人民的俸禄，却像和尚(念经)一样，这个是格格不入的，我们环保局是监督部门，与大西安的建设和广大人民的期待还有很大的差距，以后我们要成立一个治水办，改变我们的工作作风。 市水务局局长贾生林说：我们的工作人员确实有政治站位不高，作风不严不实的问题。我们按照永康书记要求，全面拉网排查，发现疑似278处黑臭水体。我们已经建立台账，估计到2020年完成任务。

第二单元投票表决，不满意58.28%，满意41.72%。 污水处理哪家强 看来看去都不强 相关规定，生活污水处理设施运营要进行严格监管，强化相关设施的维护。但在周至县，记者2018年7月份走访八个乡镇污水处理站，周至县广济镇的水污染厂，污水处理设施没有启动。 周至县环保局的工作人员提出了困境：没有专门的污水处理厂解决，每个镇都是自行解决，一年的运行费用至少20万，还有就是没有专门的技术人员。 在鄠邑区第二污水处理厂，每天都排放着浑浊污水，空气中弥漫着刺鼻气味儿，问题依然没有得到解决。 在蓝田县城区污水处理厂的管道出口，有污水流入灞河。蓝田县水务局说，排水设备明年1月份就可以投用使用。 黑臭水体的治理离不开基础设施的治理和维护，水环保部门不仅要做好排查，还要成为治理和解决问题的推动者。 主持人说：周至县环保局杨建安局长，从建成至今，你们一直面临技术人员短缺等困境，有没想过如何解决问题? 杨建安局长回答：这个问题一直存在，我们及时向镇进行督办，上午几个小时就处理结束了，确实缺技术人员，这是问题，12月向县政府打过报告，也决定通过了，确保污水达标。 主持人提问：整改措施为什么没能发挥实效，污水厂溢流的现象还要持续到什么时候? 鄠邑区水务局魏朝辉局长：整改方案按计划运行，但是我们基础设施建设有短板，针对这个问题，我们正在建一个第三污水处理厂，预计一月份就能解决这个问题。

现场观众提问：我了解到，每个污水处理厂的出水口都应该有实时监控设备，但短片里的污水厂明显在直接排放，作为市级环保部门，你们监测没发现吗? 市环保局副局长于学峰说：污水处理厂要连接在线的监测设备。目前在村镇一级的污水处理厂，还没有出台相应的标准。在建设的过程中，经费也是不够的，大部分都没有装在线监测设备。 在短片中，蓝田县水务局的负责人员称，他们的污水处理厂扩建在今年1月1日就能正式投入使用，然而镇政府对这一说法却并不认同。那么到目前，在曳湖镇的这个蓝田第二污水处理厂扩建究竟实施到哪一步了呢? 记者现场进行4G连线，看到蓝田县污水处理厂排污口，蓝色的溢流管道排水量很大。 污水处理厂的负责人介绍，今天正在对接县政府和县水务局报备手续，明天上午一期就会进行，水就能正常排出。 记者：现在管道正在排的水，水是怎么来的? 负责人：整个污水是临时流出来的。 记者：蓝色管道排水量非常大，源源不断的往外排着水，水非常浑浊，也散发着异味儿，沿着水流的方向向下流，生活污水都顺着明渠排到灞河。问问蓝田县水务局雷新刚局长，建成投入使用的时间一拖再拖，问题出在哪?扩建工程究竟什么时候能够完成? 雷新刚回答：时间计划18年10月结束，但是去厂里几次后确实办不到，目前中间工艺改造1.5万吨，明天试运行，计划元月12号正常通水。

厂里的设备都到位了。 侯学华教授说：今天有两个体会，第一，污水治理是一个系统性工程，需要各级多方共同协力解决。 第二，今天大家对污染的治理，满意度比较高。我们为什么不主动作为，主动获得市民满意度。 四个建议：一，我们领导缺少情怀，要主动自发工作。 二，环境治理是一个系统治理，我们应该敢担当敢作为。 三，善于学习省内外的经验。 四，以整改回头望为契机，以敢于担当，勇于治理的情怀，做好环境治理的工作。 梁东丽教授说：我想给大家普及一下，水体不仅是水还有底下的淤泥，还有动植物，我们只关注到水。黑臭水，不仅水要清净，生态气系统要构建，这样才是一个完整的体系。我们后面的工作可能是要全面的考虑，这是一个系统的工程。我们要多部门联合，包括水务和环保部门要密切的合作，多举措来做这个事情。有管理和监督，体制的借鉴，这个问题是能够解决的。

第三单元投票表决：不满意51.03%，满意48.97%。

刘军局长总结：今天问政反映出来的黑臭水问题特别多，历史欠帐问题也很多，对于环保局来说责任也很大，我们要拿出具体解决方案，做出中长期规划，这项工作永远在路上。我们下来要根据群众反映的突出问题做出整治方案，履行自己的问题，希望将很好的环境提供给市民。

市水务局局长贾生林总结：今天使我看到水务系统存在的问题，包括形式主义、不严不实等，针对这些问题，我们照单全领，制定解决方案，加大工作力度，向市民交上一份满意的答卷。 初中生送盆污水 俩局长脸红表态

问政节目最后，来自高新一中初中部八年级的学生，给被问政单位送了一份很有创意的礼物。现场准备的一盆污水，在与两位局长共同倒入三杯清水后，原本的污水慢慢变清澈，现场响起了热烈的掌声。

刘军说：看着这水，我想到水是生命之源。我想到了唐朝以后长安再没有建都，可能是生态遭到了破坏。一盆污水通过共同努力变成清水，这正是展示了对未来的希望，我们这一代人应该对下一代负责，对我们的未来负责，我们应该做好环保工作。

贾生林局长说：当我看到一小盆水时还不知道干什么，但是看到污水变清了，我知道了污水是可以治理的，只有治理好了，才能为大家建造一个美好的生态环境。