最近听到同事在谈论北京开始在排污税试点，想起前一阵子回答的一个问题《

为什么我国不增设「环境保护税」？可以减少排污吗？有什么弊端？

》，于是上网搜集了一些资料，报告如下：

一、《环境保护税法》已经于6月10日开始征求意见。（Via 国务院法制办公室）

二、目前的征税体系设计几乎完全平移了2003年开始实施的排污费征收体系设计，仅仅少量的纳入了新的发展。环保部环境规划院环境经济部主任葛察忠的分析

“单纯进行排污费改环境税的平移是不够的”

说的相当的好。

1. 收费标准较2003版本翻了一倍，而不是像有的城市去年那样直接翻十倍。当量计算系数完全没有动，计算前3项的标准也没动。

2. 增加了水污染物重金属单独计算前5项的规定。增加了超标、超总量加倍征收，和部分情况下减半征收的条款。反映了近两年管理上的变化。

3. 依旧是申报-审核-缴费的体系，只是把前期申报、后期交税拿到了税务部门，把中间的技术审核留给了环保部门。于是一个部门的事情变成了两个部门的事情。

4. 对机动车排放免征。

所以，现在的情况是标准沿用，形式改变——费改税是核心。过去是环保部门征收，地方政府财政收入，自己用。现在是税收（应该是地方税），按照税法体系来走，征收和分配渠道发生了很大变化，严肃性较原来大大的加强了，催缴的力度应该也会加大。

对费改税的长期影响，我的知识不足，无法做出预测。或许可以比照过去费改税的经验来考量。